САНІТАРНІ ПРАВИЛА І ВИМОГИ ПРИ
ТРАНСПОРТУВАННІ, ЗБЕРІГАННІ ТА ЗАСТОСУВАННІ ПЕСТИЦИДІВ
Усі види
робіт із пестицидами, що дозволені до використання в Україні, виконуються
відповідно до Державних санітарних правил "Транспортування, зберігання та
застосування пестицидів у народному господарстві" (1998 p.), які розроблені
Міністерством охорони здоров'я України та Головним санітарно-епідеміологічним
управлінням.
Державна
політика України у сфері діяльності, пов'язаної з пестицидами, базується на:
безпеці для здоров'я людини і навколишнього середовища
під час їх виробництва, випробування і застосування за умови дотримання вимог,
встановлених державними стандартами, санітарними нормами, регламентами та
іншими нормативними документами.
Санітарні
правила є частиною санітарного законодавства та обов'язкові для всіх
підприємств, установ і організацій, приватних господарств та осіб, що
проводять будь-які дії з пестицидами.
Порушення
цих правил тягне за собою цивільно-правову, дисциплінарну, адміністративну або
кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.
На
території України дозволяється транспортування, зберігання і застосування
тільки зареєстрованих Укрдержхімкомісією пестицидних препаратів, за винятком
випадків, зазначених у "Порядку надання дозволу на ввезення та застосування
незареєстрованих пестицидів і агрохімікатів іноземного виробництва" (затв.
постановою Кабінету Міністрів України № 288 від 04.04.96). Державні
випробування пестицидних препаратів, не зареєстрованих у країні, проводяться
відповідно до "Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації
та перереєстрації, ведення переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до
використання в Україні" (затв. постановою Кабінету Міністрів України № 295 від
04.04.96).
Щороку до
початку робіт із пестицидами плани їх використання різними підприємствами,
установами та організаціями, складені з урахуванням прогнозу їхнього видового
складу і поширеності шкідливих комах, хвороб сільськогосподарських рослин,
тварин і птиці, бур'янів, повинні бути погоджені з санітарно-епідеміологічною
службою. Ведення балансу потреби і надходження в Україну пестицидів здійснює
Міністерство аграрної політики. Координацію виробництва, закупівлі, обсягів і
асортименту пестицидів здійснює Міністерство аграрної політики за узгодженням
із Міністерством охорони здоров'я і Міністерством екологічної безпеки.
Контроль
за транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів здійснюють місцеві
органи виконавчої влади, санепідемслужба, органи Мінекобезпеки, а також інші
організації і відомства, визначені законодавством.
Використання
пестицидів в окремих галузях народного господарства, у колективних та
індивідуальних садах і на городах, в охороні здоров'я і побуті, а також продаж
їх населенню повинно здійснюватися тільки відповідно до "Переліку пестицидів і
агрохімікатів, дозволених до використання в Україні" і Доповнень до нього.
Перелік і Доповнення із зазначенням норм витрат, кратності обробок повинні
бути погоджені з Міністерством охорони здоров'я.
У
зазначених Переліку та Доповненнях визначені науково обґрунтовані регламенти
застосування, що гарантують безпеку застосування пестицидів, які на території
країни є обов'язковими.
Пестициди,
що становлять підвищену небезпеку, застосовуються тільки за спеціальним
дозволом Міністерства охорони здоров'я і Мінекобезпеки, їх перелік
визначається Кабінетом Міністрів України.
Сільськогосподарська
сировина для виготовлення продуктів дитячого і дієтичного харчування
виробляється в спеціальних сировинних зонах, їх правовий режим і порядок
надання статусу визначається "Положенням про спеціальні сировинні зони для
виробництва сільськогосподарської продукції" (затв. постановою Кабінету
Міністрів України № 679 від 26.06.96). У спеціальних сировинних зонах
забороняється застосування пестицидів.
На
території, що зазнала радіоактивного забруднення, а також у зонах надзвичайних
екологічних ситуацій застосування пестицидів обмежується і проводиться
відповідно до "Порядку застосування пестицидів і агрохімікатів на територіях,
що зазнали радіоактивного забруднення, та в зонах надзвичайних екологічних
ситуацій" (затв. постановою Кабінету Міністрів України № 92 від 16.01.96).
Усі
відомчі інструкції для виконання будь-яких дій із пестицидами повинні
ґрунтуватися на цих санітарних правилах.
До роботи
з пестицидами допускаються особи, що пройшли медичний огляд, спеціальну
підготовку та мають відповідні посвідчення, допуск і наряд на виконання робіт
із пестицидами відповідно до "Порядку одержання допуску (посвідчення) на право
роботи, пов'язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням і торгівлею
пестицидами та агрохімікатами" (затв. постановою Кабінету Міністрів України №
746 від 18.09.95).
Адміністрації
підприємств, установ, організацій, господарств зобов'язані надавати в їх
розпорядження засоби механізації, спеціальний одяг і спецвзуття, засоби
захисту рук, органів дихання, зору, проводити навчання за правилами техніки
безпеки відповідно до вимог ГОСТ 12.0.004-79. Тривалість роботи з пестицидами
першого і другого класів небезпеки не повинна перевищувати 4 год, з іншими - 6
год за добу (із відпрацюванням іншого часу робочого дня на операціях, не
пов'язаних із застосуванням пестицидів). До роботи з пестицидами не
допускаються особи, що не досягли 18 років, вагітні та матері-годувальниці. Не
допускаються до роботи з пестицидами і на оброблених пестицидами площах діти
шкільного віку.
Зміст
етикеток на пестицидах повинен відповідати вимогам ЄЕС щодо позначення
небезпечності препаратів.
Попередні і
періодичні медичні огляди
До роботи
з пестицидами допускаються практично здорові люди, що пройшли медичний огляд
до початку робіт.
Попередні
та періодичні медичні огляди організують і проводять медичні комісії
лікувальних закладів відповідно до наказу МОЗ СРСР № 555 від 29.09.1989 р. "О
проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и
периодических осмотров трудящихся, подвергающихся воздействию вредных и
неблагоприятных условий труда" та "Положення про медичний огляд працівників
певних категорій" (затв. наказом МОЗ України № 45 від 31.30.94).
Склад
медичних комісій, обсяг лабораторних і інструментальних досліджень, перелік
медичних протипоказань до роботи з пестицидами визначений наказом МОЗ СРСР №
555 від 29.09.1989 р. і цими правилами.
Результати
медичних оглядів реєструються у відповідних облікових документах медичної
служби. Проходження оглядів відзначається в санітарних паспортах на право
одержання і зберігання пестицидів і мінеральних добрив, а також в медичних
книжках працюючих із пестицидами.
Засоби
індивідуального захисту при роботі з пестицидами
Особи, що
контактують із пестицидами (транспортування, зберігання, фасування,
навантаження, розвантаження, приготування робочих розчинів, заправка
апаратури, протруювання посівного матеріалу, його фасування, транспортування і
зберігання, навантаження, розвантаження, фумігація, обприскування,
обпилювання, внесення в ґрунт, дезінсекція, дератизація та ін.), зобов'язані
використовувати справні засоби індивідуального захисту (313) з урахуванням
властивостей препаратів, які застосовуються.
Добір ЗІЗ
і контроль за правильністю їх використання забезпечують особи, відповідальні
за проведення робіт із пестицидами.
Комплект
ЗІЗ - спецодяг, спецвзуття, рукавиці, рукавички, захисні окуляри, респіратори
або протигази повинні бути підібрані індивідуально та закріплені за кожним
працюючим на весь період роботи.
Засоби
індивідуального захисту повинні зберігатися в індивідуальних шафках у
спеціально виділеному сухому, чистому приміщенні, що добре провітрюється.
Забороняється зберігати ЗІЗ в одному приміщенні з пестицидами, відносити
додому, носити після роботи.
Розміри
частин протигазів і респіраторів, які контактують з обличчям, підбираються з
урахуванням розміру обличчя працюючого. Підгонка частини, яка контактує з
обличчям, повинна забезпечити герметичність прилягання до обличчя і
відсутність больових відчуттів при тривалому користуванні.
При
використанні засобів захисту органів дихання необхідно чітко враховувати час
захисної дії фільтрувальних пристроїв відповідно до "Рекомендации по
применению средств защити органов дыхания при работе с ядохимикатами и
минеральными удобреннями" (М., 1974 та ГОСТ 12.4.122-83 "Коробки
фильтрующе-поглощающие для промышленных противогазов ТУ"). Повинна бути
забезпечена своєчасність заміни фільтрувальних пристроїв. Поява запаху
пестициду під маскою справного респіратора або протигаза свідчить про
непридатність фільтрувальних пристроїв і потребує їх негайної заміни.
При роботі
з малолеткими речовинами необхідно користуватися респіраторами: при
обпилюванні - типу ШБ-І, "Лепесток", "У-2К"; при обприскуванні - типу Ф-62 Ш,
"Астра", "Кама".
При роботі
з леткими сполуками необхідно користуватися універсальними або протигазовими
респіраторами типу РУ-60М або РПГ-67 із протигазовими патронами або
фільтрувальними протигазами. Для захисту від ртутьорганічних препаратів
використовуються патрони марки "РГ", від хлор- і фосфорорганічних пестицидів -
марки А і Б, кислих парів і газів - марки В, аміаку і сірководню - марки
КД.
При
роботі з малотоксичними, середньотоксичними, в окремих випадках
високотоксичними пилоподібними пестицидами повинен застосовуватися спецодяг із
маркіруванням захисних засобів за ГОСТ 12.4.103-83.
При
контакті з розчинами повинен застосовуватися спеціальний одяг із маркіруванням
захисних засобів, що виготовлені зі спеціальних тканин із просоченням, а також
додаткові засоби індивідуального захисту шкіри - фартухи, нарукавники з
плівкових матеріалів.
При
фумігації приміщень, чайних плантацій і ручному обприскуванні рослин працюючі
повинні використовувати ізолюючі ЗІЗ шкірних покривів або спеціальний одяг з
плівкових матеріалів.
При роботі
з розчинами пестицидів для захисту рук необхідно використовувати гумові
рукавички з трикотажною основою, що забезпечує проникність діючої речовини не
більше 10 г/м, стійкість не нижче 70 % і ступінь детоксикації не нижче 95%;
для захисту ніг - гумові чоботи з підвищеною стійкістю до дії пестицидів і
дезинфекційних засобів (ГОСТ 6375-79).
Для
захисту очей від потрапляння пестицидів необхідно використовувати герметичні
окуляри типу "Г" (ТУ 381051-78) або герметичні захисні окуляри ПО-2.
Знезараження спецодягу і засобів захисту органів дихання
повинно проводитися відповідно до рекомендацій ДСП 8.8.1-98 (додаток 12).
Транспортування пестицидів
Загальні
вимоги
Пестициди
входять у перелік небезпечних вантажів, що потребують спеціальних умов
транспортування, виконання вантажно-розвантажувальних робіт і зберігання.
Пестициди,
відповідно до зазначеного пункту, віднесені до таких класів: 1) легкозаймисті
рідини (ЛЗР); 2) легкозаймисті речовини та матеріали (ЛЗМ); 3) речовини, що
окиснюються, (ОР) і органічні перекиси (ОП); 4) отруйні (токсичні) речовини
(ТР), їдкі та корозійні речовини (ЇР); інші небезпечні речовини.
Небезпечні
вантажі кожного класу поділяються на групи за ступенем транспортної небезпеки
речовини: 1) високого ступеня небезпеки (група пакування 1) - вантажі в
сталевих барабанах, бочках, спеціальних контейнерах; 2) середнього ступеня
небезпеки (група пакування 2) - вантажі в тарі з полімерних матеріалів,
дерев'яних ящиках; 3) низького ступеня небезпеки (група пакування 3) - вантажі
в паперових мішках, картонних ящиках.
Небезпечні
вантажі повинні мати знаки небезпеки, які наносять на усі види рухомого складу
і тари. Знаки небезпеки повинні виконуватися відповідно до ГОСТ 19433-81.
Пестициди
перевозяться тільки спеціально виділеними для цих цілей транспортними засобами
(залізничний вагон, морське і річкове судно, літак, автомобіль). Перевозити
пестициди разом з іншими вантажами забороняється. Перевезення вантажів
здійснюють із використанням засобів індивідуального захисту.
Залізничний транспорт
Пестициди
перевозяться тільки в спеціально виділених вагонах, цистернах, контейнерах,
орендованих вантажовідправником і приписаних до станції навантаження.
Препарати, які перевозять, повинні бути упаковані в заводську або спеціально
призначену для цієї мети міцну і добре закриту тару. Забруднень пестицидами
зовнішньої поверхні тари не допускається. Всі пестициди, що транспортуються,
повинні мати сертифікати з указівкою необхідних заходів безпеки. Аналогічні
сертифікати повинен мати рухомий склад, що направляється для знезараження.
Підготовка
вагонів, цистерн для перевезення різних пестицидів виконується на залізничних
підприємствах, що займаються очищенням і промиванням рухомого складу.
Після
закінчення розвантаження пестицидів вагони, цистерни, контейнери повинні мати
пломби і відправляються вантажовідправником із маркіруванням як небезпечні.
Знезараження вагонів, цистерн, контейнерів з-під пестицидів повинно
здійснюватися на спеціальних пунктах промивання та знезараження транспортних
засобів і тари постачальників.
У вагонах,
тарі, що були використані для перевезення пестицидів, транспортувати інші
вантажі дозволяється тільки після попереднього очищення і знезараження.
Категорично забороняється перевезення разом із пестицидами або в транспортних
засобах і тарі, що були раніше використані для перевезення пестицидів,
харчових продуктів, фуражу і питної води.
Навантаження
і розвантаження пестицидів повинні здійснюватися на спеціально обладнаних
місцях - майданчиках, розташованих на відстані не менш як за 200 м від
службових і житлових будинків. При вантажно-розвантажувальних роботах не
допускаються удари і кидання тари, проливання і розсипання вантажів. У випадку
пошкодження тари необхідно вжити термінових заходів для збору залишків
пестицидів (у запасну тару й інші ємкості вантажоодержувачів) і знезараження
місць їх розливання, розсипання, а також транспортних засобів і тари.
Транспортні засоби і вантажно-розвантажувальні механізми після закінчення
роботи слід очистити від залишків пестицидів і знезаразити.
У
складських приміщеннях забороняється використовувати вантажно-розвантажувальні
машини, що працюють на двигунах внутрішнього згоряння або таких, що створюють
значне пиловиділення (ЗГС-100, ТЛ-4, Д-865 та ін.)
Перед
початком роботи з пестицидами в усіх складських приміщеннях і у вагонах
необхідно влаштовувати наскрізне провітрювання (не менше 30 хв), відкривши
двері, вікна, люки.
У разі
виникнення аварійних ситуацій під час перевезення хімічних вантажів необхідно:
відповідальність і всі права щодо залучення
відповідних організацій і осіб до виконання операцій, спрямованих на
якнайшвидше усунення аварії, покладаються на начальника аварійної бригади.
Водний транспорт
Транспортування
пестицидів може здійснюватися тільки суднами, що мають відповідний запис у
класифікаційному посвідченні Регістру. Придатність судна до перевезення
небезпечних вантажів при відсутності спеціального запису в класифікаційному
посвідченні визначається комісією з обов'язковою участю представників
санітарно-епідеміологічної служби і місцевих органів Мінекобезпеки. При
транспортуванні і застосуванні пестицидів здійснюються заходи техніки безпеки,
виробничої санітарії та охорони природного навколишнього середовища відповідно
до вимог Правил МОПОГ.
Перед
перевезенням пестицидів вантажні приміщення судна повинні бути ретельно
промиті, зачищені і просушені. Проводиться вентиляція, штучне освітлення,
перевіряється справність вогнегасних засобів. Забороняється перевезення
пестицидів у пасажирських суднах.
Транспортування
пестицидів повинно здійснюватися під палубою в газонепроникних вантажних
приміщеннях, забезпечених автономною інтенсивною вентиляцією і устаткуванням
для пилогазоочищення, що виключає іскроутворення, а також потрапляння
шкідливих парів і газів у житлову надбудову судна.
Укладання
пестицидів у вантажному приміщенні необхідно проводити так, щоб забезпечити
можливість контролю за станом вантажу в рейсі. Під час перевезення пестицидів
одного найменування повним вантажем маркірування і знаки небезпеки наносяться
не менше ніж на 20 % місць, що укладаються при навантаженні в отвір люка, а в
інших випадках - на всі місця. Не дозволяється перевезення пестицидів,
пакування і маркування яких не задовольняє вимогам Правил МКМПОГ- і
ПОНОГ-72-77.
На кожному
вантажному місці та в усіх вантажних документах повинно бути зазначене
технічне найменування вантажу. Не допускаються до перевезення вантажі під
торговими найменуваннями відповідно до вимог "Конвенції про охорону людського
життя на морі" (1960 p.). Під час перевезення пестицидів у контейнерах і
знімних цистернах виключається потрапляння шкідливих речовин у навколишнє
середовище.
Контейнери
і знімні цистерни, в яких виявлені пошкодження, до перевезень не допускаються.
При виявленні в процесі перевезення ознак пошкодження пакування з пестицидами
каштан судна повинен установити спеціальний пост і вивантажити їх у першому
попутному порту заходу. Розлита частина вантажу повинна бути ретельно прибрана
і місця протікання насухо зачищені і знезаражені. Ці роботи проводяться під
наглядом старшого помічника капітана.
Перепакування
або переливання небезпечних вантажів на борту судна забороняється.
Перепакування або переливання пестицидів на борту судна дозволяється тільки у
виняткових випадках, коли подальше транспортування вантажу в пошкодженій тарі
та ремонт ємкостей без перетарювання неможливий.
При
проведенні перевантажувальних робіт із пестицидами повинні бути вжиті заходи
для захисту від забруднення навколишнього середовища. Для ліквідації аварійних
ситуацій при транспортуванні пестицидів водним транспортом виділяються
спеціальні аварійні бригади, які повинні пройти навчання з безпечних прийомів
аварійно-рятувальних робіт.
Повітряний
транспорт
Перевезення
пестицидів повітряним транспортом здійснюється відповідно до "Правил перевозки
опасных грузов воздушным транспортом". Перевозити пестициди допускається
тільки вантажними повітряними суднами (ПС) у супроводі представника
відправника або одержувача.
До
перевезення повітряним транспортом допускаються пестициди, маса (нетто) яких
на одне вантажне місце не перевищує маси, зазначеної в алфавітних переліках №
1 і 2 "Правил".
При
спільному перевезенні декількох пестицидів обов'язково враховується можливість
використання однорідних засобів пожежегасіння. Пестициди перевозяться тільки
прямими рейсами ПС. Приймання пестицидів до перевезення із перевантаженням у
проміжних аеропортах категорично забороняється. Перед початком
вантажно-розвантажувальних робіт, не пізніше ніж за три години до їх початку,
начальник аеропорту повинен повідомити санітарно-епідеміологічну службу та
органи Мінекобезпеки про перевезення пестицидів повітряним транспортом.
До
перевезення пестицидів допускаються екіпажі, підготовлені до виконання
польотів у складних умовах вдень і вночі при встановленому мінімумі погоди.
Для їхнього перевезення виділяються ПС, що мають наліт не менше 10 год після
одержання із заводу-виготовлювача або ремонтного підприємства.
Виліт ПС
із пестицидами дозволяється тільки після підтвердження з аеропорту призначення
про готовність одержувача до приймання цього вантажу. ПС, що транспортують
пестициди, повинні перебувати на особливому контролі диспетчерської служби від
моменту вильоту з аеропорту до моменту прибуття в аеропорт призначення.
Пестициди
повинні бути вивезені одержувачем своїм транспортом безпосередньо з ПС.
Тимчасове зберігання пестицидів (не більше двох діб) дозволяється у виняткових
випадках тільки в аеропортах, що мають для цього умови, передбачені Правилами.
Відповідальність за тимчасове зберігання пестицидів в аеропорту покладається
на начальника служби перевезень.
У польоті
організується систематичне спостереження за станом тари пестицидів, що
перевозяться. При порушенні цілісності пакування, що загрожує безпеці польоту,
командир екіпажу повинен прийняти рішення про викидання вантажу з борту ПС.
Вантаж, що викидається, повинен мати розпізнавальні знаки для виявлення ПС.
Забороняється викидання вантажу над населеними пунктами і водоймами.
Начальник
аеропорту (аеродрому), у районі якого здійснено викидання пестицидів, повинен
негайно сповістити про це міліцію, санітарно-епідеміологічну службу та органи
Мінекобезпеки.
Автомобільний транспорт
Транспортування
пестицидів з базових складів до витратних складів споживачів здійснюється
спеціально обладнаним автотранспортом організацій Міністерства аграрної
політики. Постачання пестицидів від витратних складів до місць їх застосування
здійснюється транспортом господарств за маршрутами руху, затвердженими
територіальною санепідемстанцією і державтоінспекцією.
Транспорт
для перевезення пестицидів повинен мати сигнальне пофарбування кузова і
бортовий напис "Отрути" відповідно до ДСТУ. На транспорті господарств, який
виділяють для перевезень пестицидів, встановлюються сигнальні прапорці, що
кріпляться до кабіни і в кутках кузова.
Транспорт
для перевезення пестицидів підлягає паспортизації санітарно-епідеміологічною
службою. Він повинен бути справним і знезараженим. Транспортування пестицидів
допускається тільки в супроводі спеціально виділених і проінструктованих осіб.
Транспортування можна довірити водієві транспорту після проходження ним
відповідного інструктажу. Відповідальні за перевезення особи повинні стежити
за станом тари і негайно ліквідувати пошкодження. Швидкість руху транспорту
під час перевезення пестицидів повинна бути не більше 40 км/год, а під час
дощу, туману і снігопаду - до 20 км/год. Забороняється перевозити пестициди
при обмеженій видимості (до 300 м).
Під час
перевезення вогненебезпечних пестицидів здійснюють додаткові заходи
протипожежної безпеки. Балони з фумігантами транспортуються відповідно до
існуючих інструкцій. Перевезення пестицидів в пошкодженій тарі заборонено. У
випадку порушення пакування необхідно негайно вжити заходів до
нерозповсюдження (роздування вітром, розмивання дощем) препарату в навколишнє
середовище.
Для
ліквідації аварійних ситуацій при автомобільному транспортуванні пестицидів
виділяються спеціальні автомобільні бригади, які ознайомлені з безпечними
прийомам аварійно-рятувальних робіт із пестицидами.
Зберігання
пестицидів
Загальні положення
Зберігання
пестицидів допускається тільки в спеціально призначених для цього складах, що
відповідають СНиП 11-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических
средств защиты растений" та "Норм технологического проектирования складов
твердых минеральных удобрений и пестицидов для хозяйств и пунктов химизации"
(1981 р.).
Склади
(приколійні, пришосейні, районні, міжгосподарські) є базовими, а склади
господарств, тваринницьких і птахівницьких комплексів та інших організацій -
витратними. На базових складах загального призначення для зберігання
пестицидів обладнуються ізольовані приміщення. Міжгосподарські пункти
хімізації (агрохімкомплекси), в тому числі склади пестицидів, що обслуговують
три -п'ять господарств, будуються та обладнуються згідно з вимогами до базових
складів.
За відсутності на витратних складах
централізованого водопостачання вода повинна доставлятися і зберігатися в
спеціальних ємкостях. Наявність душової установки є обов'язковою.
Влаштовується "мала каналізація" або здійснюється ємкісне накопичення з
регулярним знезараженням і вивезенням вмісту в спеціально відведені місця.
Ширина
санітарно-захисних зон для базових складів встановлюється залежно від їх
місткості:
до
20 т - 200 м
від
20 до 50 т - 300 м
від
50 до 100 т - 400 м
від
100 до 300 т - 500 м
від
300 до 500 т - 700 м
понад
500 т - 1000 м.
При
зберіганні мінеральних добрив на таких складах (в будівлях, що окремо стоять)
санітарно-захисні зони встановлюються, виходячи з кількості пестицидів, що
зберігаються. Ширина санітарно-захисних зон для витратних складів - не менше
200 м.
Майданчик
для будівництва базового складу пестицидів або пункту хімізації відводиться з
урахуванням усього землевпорядкування та проекту перспективного будівництва в
даному районі. Він повинен відповідати санітарним і природоохоронним вимогам.
Не допускається розміщення таких об'єктів у погано провітрюваних долинах і
котлованах. Майданчик повинен мати відносно рівну поверхню та похил, що
забезпечує відведення поверхневого стоку з метою попередження забруднення
відкритих водойм і ґрунтових вод пестицидами; висота стояння останніх на
ділянці, що відводиться під забудову, повинна бути не менше 1,5 м.
До
агрохімкомплексів і складів пестицидів, що будуються окремо, підводяться
дороги з твердим покриттям. На території цих об'єктів між окремими складськими
приміщеннями і майданчиками також влаштовуються проїзди з твердим покриттям
або частина території асфальтується.
Територія
складу або агрохімкомплексу обгороджується, озеленюється, повинна мати два
виїзди і достатню площу для розвороту тракторів із навісними (агрегатованими)
обприскувачами та іншою апаратурою. Двері будівлі складу і брама огорожі
повинні замикатися на замок і мати попереджувальний напис: "СКЛАД ПЕСТИЦИДІВ.
СТОРОННІМ ВХІД ЗАБОРОНЕНО".
Необхідно
передбачати чітке зонування територій і складських приміщень. Базові склади та
агрохімкомплекси підрозділяються на такі зони:
а) склад
пестицидів, майданчик для протруювання насіння, приміщення для зберігання
протруєного насіння, розчинозаправний вузол;
б)
майданчик для зберігання машин, апаратів і транспорту, що використовуються для
робіт з пестицидами і для їх перевезення;
в)
складські будівлі для зберігання сухих мінеральних добрив (затарених і
незатарених), майданчик для розміщення аміаковозів та інших агрегатів, що
призначені для транспортування добрив і їх застосування; майданчик для
подрібнення добрив і їх змішування;
г)
майданчик для зберігання рідких аміачних добрив (аміак водяний, аміак
скраплений безводний);
д)
майданчик з навісом для складування порожньої тари, майданчик або спеціальний
комплекс для знезараження тари, транспортних засобів, апаратури та ін.;
приміщення для зберігання засобів знезараження, споруди для очищення
виробничих стічних вод; пральня;
е) стоянка
"чистого" автотранспорту, гараж, майстерні, цистерни з резервним запасом води;
є)
будинок адміністративного і побутового призначення.
На
витратних складах пестицидів передбачається зберігання мінеральних добрив в
окремих приміщеннях, майданчик для протруювання насіння, розчинозаправний
вузол і майданчик знезараження тари, апаратури, а також засобів механізації,
призначених для обробки тваринницьких і птахівницьких комплексів. Майданчики
мають бути асфальтованими або бетонованими.
Відстань
між складом пестицидів, майданчиком протруювання насіння, приміщенням для
зберігання протруєного насіння, розчинозаправним вузлом і будинком
адміністративного і побутового призначення повинна бути не менше 50 м.
Відстань між іншими будівлями, майданчиками і спорудами передбачається залежно
від конкретних умов: рельєф місцевості, обсяг робіт із хімічними речовинами,
профіль сільського господарства і т.ін.
Планування
складів пестицидів повинно забезпечувати наявність таких функціональних
відділень (секцій): а) загальне відділення для зберігання пестицидів; б)
відділення для зберігання пожежо- і вибухонебезпечних речовин; в) відділення
для зберігання надзвичайно небезпечних речовин (1 клас небезпеки). Розміщення
пестицидів повинно здійснюватися з урахуванням препаративних форм, хімічної
сумісності і температурних режимів зберігання.
Облаштування
побутових приміщень повинно проводитися відповідно до СНиП 2.09.04-84
"Административные и бытовые здания и помещения". Планування побутових кімнат
на базових складах і пунктах хімізації проводиться за типом санпропускника з
наявністю таких приміщень (окремо для чоловіків і жінок): а) роздягальня для
брудного одягу; б) душова; в) роздягальня для чистого одягу; г) туалет.
Передбачаються приміщення для зберігання спецодягу та індивідуальних захисних
засобів, а також кімната для приймання їжі. На території пункту хімізації або
окремо побудованого складу пестицидів обладнується спеціальний майданчик і
гідроізольовані колодязі-нейтралізатори для скидання і знезараження стічних і
промивних вод, забруднених пестицидами. На великих базових і приколійних
складах допускається обладнання озонаторних печей для термічного знезараження
залишків і непридатних пестицидів та інші споруди.
Вантажно-розвантажувальні
роботи на складах повинні бути механізовані. Вибір засобів механізації
(штабелери, монорейки, кран-балки, електрокари, автонавантажувачі та ін.)
здійснюється залежно від потужності складу.
Склади
пестицидів обладнуються стелажами, полицями. Препарати, що затарені в паперові
мішки, металеві бідони, пластмасові і металеві каністри, дерев'яні ящики і
поліетиленові пакети, зберігаються на піддонах (плоских, стоякових), що
встановлюються штабелями, на полицях і стелажах. Ширина проходу між штабелями,
стелажами повинна бути не менше 0,7 м, від них до стін будівлі не менше 0,8 м,
а для проїзду навантажувача - 3,0 м. Кількість препаратів, що зберігаються на
складі, повинна відповідати тоннажу і не перевищувати реальної потреби, яка
передбачається проектом.
На складах
повинні бути ваги, на базових і великих господарських - автоваги під навісом,
спеціально побудована вагова, набір інструментів для відкривання і закривання
тари, совки, лопати, запас порожньої тари (попередньо відчищеної і
знезараженої від використаних пестицидів). Запасна тара може бути використана
для перезатарювання пестицидів з непридатного пакування, для відпускання
невеликих (менше тарної одиниці) кількостей препаратів.
У
протипожежних цілях на складах для зберігання пестицидів установлюються
вогнегасники, ящики з піском, протипожежні щити з необхідним інструментом
(багор, лопата, відро, кирка і т.п.). Протипожежні заходи на складах
здійснюються відповідно до вимог "Правил пожарной безопасности при
эксплуатации склада пестицидов" (1987 р.).
Зберігання
пестицидів на складі допускається тільки після огляду приміщення органами
санепідемслужби та охорони природи й складання паспорта. Паспортизація
здійснюється щороку.
Завезення
пестицидів у витратні склади здійснюється централізованим способом. Про
завезення пестицидів у господарства агроном із хімічного захисту повідомляє
районну санепідемстанцію і місцевий орган Мінекобезпеки. При виявленні
порушень санітарних правил паспорт вилучається і подальша експлуатація складу
забороняється.
У випадку
відмови в паспортизації складу або вилучення паспорта на право зберігання
пестицидів керівництво господарства за домовленістю із сусіднім господарством
і узгодженням із санепідемстанцією та органами охорони природи може тимчасово
зберігати хімічні речовини на його складі і завозити пестициди з базового
складу до місць застосування з розрахунку одноденного використання. У таких
випадках допускається використання спеціального контейнера КС-1,25,
опломбованого і зачиненого на замок.
Видача
пестицидів із базових складів здійснюється за рознарядкою відповідної установи
агроному з хімічного захисту, ветеринарному спеціалісту із захисту тварин і
птиці. Відпуск пестицидів проводиться масою нетто із зазначенням кількості
тарних одиниць.
Видача
пестицидів із витратного складу здійснюється за письмовим розпорядженням
керівника господарства, його заступників, старшого агронома (агронома із
захисту рослин) бригадиру або іншій особі, відповідальній за проведення робіт
із захисту рослин і тварин у бригаді. При наявності в господарстві
спеціалізованих загонів (бригад) із хімічного захисту - керівника такого
загону.
Відповідальність
за зберігання і видачу пестицидів несе завідуючий складом, в обов'язки якого
входить приймання, розміщення по секціях і видача пестицидів, здійснення їх
паспортизації, спостереження за справністю тари, відбір і відправлення проб
пестицидів на аналіз, а також організація робіт: прання спецодягу,
знезараження інвентарю, порожньої тари з-під пестицидів, прибирання і
знезараження території складу, вантажно-розвантажувальних механізмів.
Перебування людей на складі допускається тільки на час приймання і видачі
препаратів, а також для виконання спеціальних робіт.
Всі
пестициди, які надходять на склад і відпускаються зі складу, записуються в
книгу приходу-витрат, яка пронумеровується, прошнуровується і скріплюється
печаткою. Книга зберігається на складі під замком. Кількість пестицидів, що
відпускаються, повинна відповідати одноденній потребі. У кінці робочого дня
невикористані пестициди здаються на склад за масою, про що роблять запис у
книзі прийому і здачі пестицидів. Прибирання складу повинно проводитися в міру
необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Для цього склади
забезпечуються необхідними пиловідсмоктуючими та мийними приладами. У
витратних складах можна використовувати спеціально виділені побутові пилососи.
Спочатку за допомогою пилососа прибирають пил зі стін, підлоги, стелажів і
поверхонь тари, а потім миють стіни, підлогу, вільні стелажі та полиці.
На складі
забороняється:
а)
приймання їжі та пиття, паління;
б) робота
без спецодягу і засобів індивідуального захисту;
в)
присутність сторонніх осіб, не зайнятих безпосередньо роботою на складі.
Наприкінці
року на складі проводиться інвентаризація пестицидів із складанням акту зняття
залишків. Акт підписується керівником, агрономом із захисту рослин,
бухгалтером і завідуючим складом і зберігається на складі. Зберігання
пестицидів на об'єктах водного транспорту здійснюється в суворій відповідності
до правил МОПОГ. При наявності на 1 січня не паспортизованих пестицидів
обов'язково проводиться їх аналіз у відповідній лабораторії. Непридатні
пестициди знищуються у встановленому порядку.
Застосування
пестицидів
Загальні вимоги
Асортимент,
засоби, сфера застосування пестицидів, норми, кратність обробок повинні
відповідати "Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в
Україні", додаткам до "Переліку..." та інструкціям з безпечного застосування
пестицидів, що розроблені установами Міністерства охорони здоров'я, погоджені
з Мінекобезпеки та іншими зацікавленими організаціями. Обробка рослин та інших
об'єктів повинна здійснюватися з обов'язковим урахуванням економічного порога
шкодочинності розвитку хвороб рослин і бур'янів, прогнозу погоди.
На всі
види робіт, пов'язаних із застосуванням пестицидів, працівники допускаються за
нарядом і при наявності посвідчення про проходження спеціальної підготовки та
медичної книжки встановленого зразка на право робіт із пестицидами. Медична
книжка та посвідчення видаються на один рік особам, що пройшли профілактичний
огляд і курсову гігієнічну підготовку за 14-годинною програмою. Медична книжка
видається керівником підприємства, установи, посвідчення - головним державним
санітарним лікарем району.
Усі роботи
з пестицидами і протруєним насіннєвим матеріалом обов'язково реєструються в
спеціальних журналах. Всі роботи з пестицидами слід проводити в ранні ранкові
(до 10) і вечірні (18 - 22) години при мінімальних висхідних повітряних
потоках. У похмурі і прохолодні дні з температурою повітря нижче +10 °С як
виняток допускається проведення обробок у денні години.
У зоні
роботи з пестицидами необхідно обладнати місця для відпочинку і приймання їжі.
У місцях відпочинку встановлюються бачки з питною водою, рукомийник і аптечка.
Це місце повинно розташовуватися не ближче 200 м від робочої зони.
Завчасно,
але не раніше ніж за дві доби до початку проведення кожної хімічної обробки,
адміністрація господарства оповіщає населення про місця, строки і методи
застосування пестицидів. У період проведення робіт у радіусі 200 м від меж
ділянок, що обробляються, мають бути попереджувальні написи.
Забороняється
допуск до місць застосування пестицидів осіб, що не мають відношення до роботи
з ними. Забороняється залишати без охорони пестициди та отруєні принади в
місцях застосування, на польових станах, в індивідуальних господарствах та
інших місцях.
У період
проведення робіт тимчасове зберігання пестицидів дозволяється на спеціально
виділених ділянках, що охороняються і мають надійне укриття. Машини та
апарати, які використовують для застосування пестицидів, повинні знаходитися в
спеціально відведених місцях під навісом або у спеціальних приміщеннях.
Виготовлення розчинів пестицидів і заправка апаратури для їх застосування
повинні здійснюватися на стаціонарних розчинових вузлах або пунктах із
використанням засобів механізації виробничих процесів і під контролем
спеціалістів.
Господарства
повинні бути забезпечені пересувними агрегатами для виготовлення розчинів і
заправки обприскувачів АПЖ-12, АПР "Темп" та ін. Майданчики розчинових вузлів
і пунктів повинні мати тверде покриття, що забезпечує стікання поверхневих
вод, і спеціальні бетоновані резервуари. Категорично забороняється
виготовлення розчинів пестицидів безпосередньо у полі без засобів механізації.
До
місць обробок розчини пестицидів повинні доставлятися в спеціальних ємкостях.
Заправка і завантаження апаратів не повинні супроводжуватися протіканням або
розсипанням пестицидів. Заправка машин пестицидами повинна здійснюватися
тільки при повній їх зупинці.
До початку
роботи всі машини, механізми та апаратура повинні бути відремонтовані,
перевірені на герметичність комунікацій і фільтрувальних пристроїв при
заповненні водою та інертними речовинами, а також відрегульовані на необхідні
норми витрати (РД ОСТ "Обработка пестицидами почвы и посевов полевых культур.
Требования безопасности").
Категорично
забороняється здійснювати ремонт, за винятком дрібного, і регулювати апаратуру
при наявності в ній пестицидів. У випадку незначних поломок ремонтні роботи
проводяться у засобах індивідуального захисту при зупиненні всіх механізмів.
При серйозних поломках машин і апаратури їх звільняють від пестицидів,
знезаражують і доставляють на пункт ремонту. Перевірка їх справності
проводиться за допомогою води та інертних речовин.
Після
проведення вантажно-розвантажувальних робіт, транспортування, перезатарювання
і застосування пестицидів підлягають знезараженню забруднений ними ґрунт і
поверхні в місцях підготовчих операцій (у складських приміщеннях,
господарствах, торговельній мережі, медичних та інших закладах; після
приготування робочих розчинів і принад, заправляння апаратури та протруєння
насіння), а також машини, що використовувалися, і апаратура (протруювачі,
обприскувачі, сівалки, автонавантажувачі і транспортні засоби), тара з-під
пестицидів і протруєного насіння, невикористані робочі розчини, непридатні
препарати, промивні стічні водії, що містять пестициди, і засоби
індивідуального захисту.
Після
закінчення робіт невикористані пестициди здаються на склад або передаються для
використання в інші господарства (бригади) за актом. Засоби індивідуального
захисту після роботи знімають у такому порядку: рукавички, не знімаючи з рук,
миють у 5%-му розчині соди (600 г кальцинованої соди на відро води),
промивають їх водою, після чого знімають захисні окуляри та респіратор,
спецвзуття, халат, головний убір. Окуляри респіраторів протирають 5%-м
розчином кальцинованої соди, знімають рукавички і миють руки милом. Прання і
дегазацію спецодягу і засобів індивідуального захисту здійснюють
централізовано в господарствах, підприємствах, установах. Технологія прання
спецодягу і дегазація засобів індивідуального захисту визначається
"Инструкцией по технике безопасности, при хранении, транспортировке и
применении пестицидов" (М., Агропромиздат, 1986), а також правилами
знезараження транспортних засобів, апаратури, приміщень, тари і спецодягу.
Прання спецодягу повинно здійснюватися в міру забруднення, але не рідше, ніж
через шість робочих днів.
Застосування
пестицидів авіаційним методом
Авіаційне
застосування пестицидів у сільському і лісовому господарстві повинно
здійснюватися відповідно до вимог "Державних санітарних правил авіаційного
застосування пестицидів і агрохімікатів у народному господарстві України", ДСП
382-96, затверджених наказом МОЗ України від 18.12.96 р. № 382.
Для
виконання авіаційних робіт із застосуванням пестицидів при проведенні
агрохімічних заходів по догляду за сільськогосподарськими і лісовими
культурами дозволяється використовувати повітряні судна (літаки, вертольоти,
надлегкі літальні апарати - НЛА), що зареєстровані в державному реєстрі
повітряних суден цивільної авіації України або мають сертифікат на право
виконання авіаційно-хімічних робіт.
Авіаційним
методом можуть бути застосовані тільки ті пестициди та агрохімікати, що
пройшли державну реєстрацію і включені до Переліку препаратів, дозволених до
авіаційного застосування в Україні, який погоджується з Міністерством охорони
здоров'я, Мінекобезпеки і затверджується Укрдержхімкомісією.
Відповідальність
за недотримання вимог санітарних правил і норм при авіаційному застосуванні
пестицидів покладається на замовника виконання авіаційних робіт і пілотів
повітряних суден сільськогосподарської авіації.
Авіаційні
працівники (пілоти, техніки, інженери, мийники), а також працівники замовника
(робітники завантажувального майданчика, сигнальники) повинні мати допуск на
право здійснення робіт із пестицидами і агрохімікатами, який видається після
проходження медичного огляду і спеціального навчання керівниками підприємств,
у яких вони працюють.
Медичний
огляд та оформлення допуску авіаційним працівникам на право здійснення робіт з
пестицидами і агрохімікатами здійснюється відповідно до "Положення про
медичний огляд працівників певних категорій", затвердженого Міністерством
охорони здоров'я, та "Правила і порядку медичної сертифікації авіаційного
персоналу і осіб, які не належать до авіаційного персоналу", що затверджуються
Міністерством транспорту, та згідно з вимогами ДСП 383-06. Допуск, медичну
книжку і наряд на види робіт з пестицидами і агрохімікатами повинні мати при
собі всі працівники, що зайняті виконанням авіаційно-хімічних робіт.
Для
виконання робочих польотів при авіаційному застосуванні пестицидів у
сільському і лісовому господарстві використовуються постійні, а при їх
відсутності - тимчасові аеродроми і вертодроми сільгоспавіації, які мають
санітарний паспорт або дозвіл на право експлуатації. Тривалість робочого часу
та відпочинку і норм льотного часу екіпажів при виконанні авіаційних робіт із
застосуванням пестицидів установлюється згідно з "Правилами нормування
робочого часу і часу відпочинку екіпажів повітряних суден цивільної авіації",
що затверджується Міністерством транспорту України.
Екіпажі,
які вилітають у місце тимчасового базування для виконання авіаційних робіт із
застосуванням пестицидів, забезпечуються підприємствами цивільної авіації (ЦА)
засобами індивідуального захисту, аптечками першої медичної допомоги при
отруєнні пестицидами, дезінфекційними та іншими засобами згідно з вимогами ДСП
382-96.
Сільськогосподарські
та лісові угіддя, які підлягають авіахімічним обробкам, повинні бути занесені
на карти-схеми землелісокористування, що погоджується з державними установами
держсанепідемнагляду і Мінекобезпеки. Замовник авіаційно-хімічних робіт за три
доби до початку проведення авіаційних обробок повинен здійснити запобіжні
заходи згідно з вимогами ДСП 382-96. При застосуванні пестицидів за допомогою
авіації необхідно суворо дотримуватися меж санітарно-захисних зон від ділянок
авіахімічних обробок до інших об'єктів (населених пунктів, тваринницьких і
птахоферм, джерел водопостачання тощо), визначених ДСП 382-90.
Авіахімапаратура,
яка встановлена на повітряному судні, повинна мати сертифікат і регулюється
відповідно до норм витрат і технології застосування препарату з розрахунку на
1 га.
Застосування
пестицидів авіаційним методом у сільському господарстві здійснюється на
робочій висоті до 3 м над об'єктом обробки в ранкові та вечірні години при
швидкості руху повітря не більше 3 м/с (дрібнокраплинне обприскування) і 4 м/с
(великокраплинне обприскування) і температурі повітря не вище +22 °С.
Усі роботи
з приготування робочих розчинів пестицидів і завантаження їх у баки
обприскувача повітряного судна повинні проводитися з максимальним
використанням засобів механізації та герметизації. Застосування пестицидів
авіаційним методом не повинно супроводжуватися забрудненням ними повітря
населених пунктів, води джерел питного водопостачання та культурно-побутового
використання. Забороняються авіаобробки шляхом обпилювання дустовими формами
препаратів.
Режим
праці та відпочинку екіпажів, санітарно-побутове обслуговування їх у місцях
тимчасового проживання та лабораторний контроль при застосуванні пестицидів
повинні здійснюватися згідно з вимогами ДСП 382-90 та методичними вказівками
щодо організації державного санепідемнагляду при авіаційному застосуванні
пестицидів.
Застосування
пестицидів за допомогою наземної апаратури
При
обприскуванні польових культур і багаторічних насаджень наземною апаратурою
регламентовані метеорологічні умови: обприскування вентиляторними і штанговими
обприскувачами допускається при швидкості вітру до 3 м/с (дрібнокраплинне) і 4
м/с (великокраплинне). Застосування гербіцидів із поливною водою (гербігація)
дощуванням допускається при швидкості вітру до 4 м/с. Відповідальність за
дотримання метеорологічних умов несе керівник робіт, що за допомогою приладів
вимірює температуру і швидкість руху повітря.
При
застосуванні пестицидів працюючі повинні знаходитися відносно машин і апаратів
із урахуванням напрямку вітру на такій відстані, щоб виключити потрапляння
пестицидів у зону дихання працюючих. Зона санітарного розриву від населених
пунктів, тваринницьких комплексів, місць проведення ручних робіт з догляду за
сільгоспкультурами, водойм і місць відпочинку при вентиляторному обприскуванні
повинна становити не менше 600 м, при штанговому і гербігації дощуванням - 300
м. При застосуванні аерозольних генераторів регульованої дисперсності
санітарно-захисні зони повинні дорівнювати відстаням, зазначеним в інструкціях
для даного виду апаратури; обробка посівів у цих зонах допускається при
напрямку вітру від населених пунктів та інших об'єктів, що підлягають
санітарному захисту.
Внесення
пестицидів у ґрунт (гранули, розчини, порошки, скраплені гази) дозволяється
тільки за допомогою спеціальної апаратури (фумігатори, аплікатори та ін.).
Забороняється застосування туковисівних пристроїв для внесення гранульованих
пестицидів у ґрунт. Категорично забороняється приготування гранульованих
пестицидів, у тому числі і на основі мінеральних добрив, безпосередньо в
господарствах і змішування вручну мінеральних добрив і гранульованих
пестицидів. Внесення пестицидів у ґрунт повинно здійснюватися тільки на
глибину, яка регламентована відповідними інструкціями.
Конструкція
і технічний стан фумігаторів і аплікаторів не повинні допускати розсипання,
розливання пестицидів і надходження їх у повітря робочої зони. Застосування
пестицидів першої групи гігієнічної класифікації в гранульованій формі
допускається тільки при обробленні культур із тривалим вегетаційним періодом
та індустріальною технологією їх вирощування.
Застосування
пестицидів у теплицях
Відповідно
до Закону України "Про пестициди й агрохімікати" в умовах закритого ґрунту
можливе застосування обмеженого асортименту пестицидів із дозволу
Укрдержхімкомісії. Застосування пестицидів у теплицях дозволяється тільки
після проведення всіх робіт з догляду за рослинами і при відсутності осіб, що
не мають відношення до обробки.
Фумігація
теплиць проводиться при дотриманні усіх заходів безпеки, передбачених при
проведенні фумігаційних робіт. Фумігацію (газацію) проводять у всьому блоку
теплиць одночасно. Забороняється фумігація в період збирання врожаю.
Робочі
розчини готуються в розчиновому вузлі, розміщеному у спеціально виділеному
приміщенні, що має витяжну вентиляцію, каналізацію й ізольований вхід (вихід).
При
шланговій і ранцевій обробці теплиць бригадою з кількох осіб працюючі
розміщуються на відстані не менше 10 м один від одного і обробляють ділянку в
одному напрямку.
Після
закінчення обробки теплиці бригадир закриває її на замок. Час експозиції
повинен відповідати виду і призначенню пестициду згідно з "Переліком
пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні", Додаткам до
"Переліку..." та інструкціями з безпечного застосування пестицидів. На вході
встановлюється попереджувальний знак - "ОБЕРЕЖНО - ОБРОБЛЕНО ОТРУТОЮ".
Забороняється
вхід у теплиці до закінчення часу експозиції після обробки пестицидами. За 2
год до початку роботи необхідно провести наскрізне провітрювання приміщень.
При виникненні аварійних ситуацій вхід у приміщення теплиці протягом першої
доби допускається тільки в спецодязі і протигазі. Прибирання теплиць після
проведення ліквідаційних і дезінфекційних заходів повинно проводитися не
раніше ніж через 48 год після обробки і після ретельного наскрізного
провітрювання при повністю відкритих фрамугах. Спецодяг повинен бути
доповнений фартухами і нарукавниками з плівковим покриттям, гумовими
рукавичками з текстильною підкладкою і чоботами.
Пропарювання
ґрунту в теплицях у літню пору повинно проводитися при повністю відкритих
фрамугах. Слід виконувати всі запобіжні заходи, передбачені правилами. Перед
початком робіт теплиці ретельно провітрюються. Категорично забороняється
внесення нематоцидів у ґрунт без використання відповідної апаратури.
Забороняються роботи в теплицях менше ніж через 10 діб після обробки
системними нематоцидами і ЗО діб - після нематоцидів фумігуючої дії. До
початку роботи теплиці ретельно провітрюються. Ширина санітарно-захисної зони
тепличних господарств повинна бути не менше 300 м від житлових, виробничих
приміщень і джерел водопостачання.
Використання
для обробки аерозольних генераторів допускається лише за умови, що витрата
пестицидів при цьому не перевищує норм витрат, які рекомендуються
"Переліком..." для даного препарату і культури, і що будуть вжиті заходи щодо
запобігання викиду аерозолю в атмосферне повітря.
Категорично
забороняється при проектуванні і будівництві тепличних господарств передбачати
об'єднання промивних, дренажних і зливових стоків теплиць і скидати їх у
водойми або каналізації без попереднього знезараження.
Дренажні
стоки і промивні води, що утворюються при прибиранні і знезараженні приміщень,
транспортних засобів, тари, апаратури і спецодягу, збираються в бетонований
резервуар, обробляються хлорним вапном (600 г на 10 л стоків). Скидання
дренажних стоків у каналізаційну мережу допускається тільки після експозиції,
яка визначається проектною організацією. При відсутності відповідних проектних
розробок час експозиції визначається експериментально при узгодженні отриманих
результатів з органами санітарного нагляду та охорони природи.
За
відсутності централізованої каналізації варто передбачати влаштування місцевої
каналізації відповідно до СНиП ІІ-Г, 6-62 "Канализация" та "Временных указаний
по проектированию очистных сооружений местной канализации" (СН 387-65).
Забруднений пестицидами ґрунт і рештки рослин спеціальним транспортом
вивозяться на поля і знезаражуються в компостах.
Теплична
продукція, що направляється в торговельну мережу, в тому числі квіткова,
повинна мати сертифікати із зазначенням господарства, номера теплиці, даних
про останню обробку (назва пестициду, дата і спосіб обробки, дата збору
врожаю, залишкові кількості). Сертифікат підписується керівником господарства.
Забороняється відправлення в торговельну мережу продукції без сертифікатів.
Реалізація продукції, отриманої з дослідних ділянок, допускається тільки з
дозволу санітарно-епідеміологічної служби.
Вибірковий
контроль за вмістом пестицидів у тепличній продукції і квітах, перевірка і
реєстрація сертифікатів повинні проводитися санепідемстанцією не рідше одного
разу на місяць.
Перевірка
санепідемстанцією забруднення робочих місць пестицидами в закладах з
реалізації квіткової продукції (місця складування і продажу букетів та ін.)
проводиться одночасно з обстеженням ступеня забруднення повітря приміщень і
відкритих поверхонь шкірних покривів працюючих не рідше одного разу на
квартал.
Робота на
площах, оброблених пестицидами
Обробка
вегетуючих рослин пестицидами повинна проводитися після завершення кожного
етапу ручних робіт з догляду за рослинами.
Проведення
сільськогосподарських робіт на ділянках, де були застосовані пестициди, і
допуск на них людей дозволяється тільки після закінчення строків, що
гарантують їх безпеку відповідно до "Переліку пестицидів і агрохімікатів,
дозволених до використання в Україні", Додатків до "Переліку...", інструкцій з
безпечного застосування пестицидів, регламентів, зазначених у переліку
Державних гігієнічних нормативів "Допустимі рівні вмісту пестицидів у
сільськогосподарській сировині, харчових продуктах, повітрі робочої зони,
атмосферному повітрі, воді водоймищ, ґрунті" та в доповненнях до нього. Ці
строки регламентовані з урахуванням фізико-хімічних властивостей пестицидів,
кумулятивних властивостей, токсичності, віддалених ефектів, стійкості в
навколишньому середовищі, умов застосування препаративних форм, видових
особливостей рослин і фази їх розвитку, характеру робіт, що виконуються, і
т.ін. Для кожного конкретного препарату враховується можливе надходження в
зону дихання працюючих парів пестицидів або їх метаболітів, що містять хімічні
речовини, ґрунтового пилу, резорбцію хімічних речовин крізь шкіру при контакті
з рослинами, подразнюючу дію.
Для
обробки культур, при вирощуванні яких використовується переважно ручна праця,
повинні насамперед застосовуватися малотоксичні та малолеткі пестициди. Не
допускається проведення ручних робіт після випадання опадів напередодні
запланованого строку виходу на роботу і при температурі повітря вище 20 °С. У
цих випадках строки виходу збільшуються на добу, ручні роботи слід проводити
після механізованого розпушування ґрунту.
Збільшуються
на три доби порівняно з рекомендованими строками безпечного проведення робіт
на площах із рослинами, які щільно ростуть (кукурудза, хміль, тютюн та ін.), а
також на погано провітрюваних ділянках - балках, біля лісосмуг та ін. У
безвітряну погоду ручні роботи на таких ділянках забороняються. Протягом доби
забороняється проведення ручних робіт на ділянках, що межують з полями, на
яких проводиться наземне або авіаційне обприскування, а також обпилювання
рослин. Зона санітарного розриву повинна становити при шланговому
обприскуванні не менше 300 м, вентиляторному - 600 м, авіаційному - 1000 м (з
урахуванням напрямку вітру).
Проведення
ручних робіт на площах, що межують з полями (у зоні 300 м), обробленими
пестицидами, проводиться з дотриманням строків, передбачених для конкретних
препаратів. Проведення сільськогосподарських робіт на площах, оброблених
пестицидами, в обов'язковому порядку реєструється бригадиром у спеціальному
журналі.
Охорона
харчових продуктів
Міністерства
і відомства, установи, господарства, що застосовують пестициди і здійснюють
відомчий контроль за рівнем залишків цих речовин і їх метаболітів у
сільськогосподарській та іншій продукції, що використовується в їжу і на корм
для тварин і птиці, відповідають за дотримання нормативів, установлених
санітарним законодавством.
Забороняється
поширення рекомендацій по застосуванню пестицидів на одному об'єкті (рослині,
тварині, сховища та ін.) в певних кліматично-географічних зонах на інші, а
також використання незареєстрованих пестицидів. Кратність обробок
сільськогосподарських культур декількома пестицидами одного призначення
(фунгіцидами, інсектицидами та ін.) в один вегетаційний період не повинна
перевищувати кратності, регламентованої для найбільш небезпечного з них.
Для
культур із "розтягнутим" строком плодоносіння (томати, огірки та ін.) строк
останньої обробки культур визначається з урахуванням часу першого збору
врожаю.
Керівники
колективних сільськогосподарських підприємств та інших господарств і установ,
що використовують пестициди, несуть повну юридичну і адміністративну
відповідальність за якість і безпеку харчової і фуражної продукції, вирощеної
із застосуванням пестицидів.
Вся
сільськогосподарська продукція, що направляється для реалізації населенню,
зберігання і переробки, повинна мати сертифікат, в якому зазначаються дані про
обробку пестицидами (назва препарату, норма витрати, спосіб і дата обробки
пестицидами), результат визначення залишкових кількостей препаратів.
У випадках
порушення регламентів застосування хімічних засобів захисту рослин
забороняється реалізація сільськогосподарської продукції без попереднього
аналізу на вміст залишкових кількостей пестицидів і висновку органів СЕС про
можливість і шляхи її реалізації.
Сільськогосподарська
продукція, яка одержана у процесі проведення демонстраційних дослідів або
державних випробувань нового пестициду, підлягає знищенню. Реалізація зерна,
що оброблене пестицидами у процесі транспортування і зберігання, допускається
після висновку санепідемстанції про безпечність сировини і продукції.
При
боротьбі з гризунами в сховищах, завантажених продовольчими запасами або
кормами для сільськогосподарських тварин і птиці, слід суворо дотримуватися
запобіжних заходів, що гарантують захист продуктів від забруднення
пестицидами.
Не
допускається випасання худоби і сінокосіння на ділянках, оброблених
пестицидами, протягом часу, зазначеного в "Переліку..." та Доповненнях до
нього.
Не
допускається використання тари з-під пестицидів для зберігання харчових
продуктів, води, фуражу, приготування їжі і кормів для сільськогосподарських
тварин і птиці. Забороняється мити тару з-під пестицидів із наступним
скиданням забрудненої пестицидами води і залишків невикористаних препаратів у
будь-які водойми.
Сільськогосподарська
сировина для виготовлення продуктів дитячого і дієтичного харчування
виробляється в спеціальних сировинних зонах, де забороняється застосування
пестицидів. Забороняється виготовлення дитячих і дієтичних продуктів із
сировини, яка містить пестициди в кількостях, що перевищують МДУ для продуктів
дитячого і дієтичного харчування. Підприємства молочноконсервної і харчової
промисловості відповідають за безпеку вироблених ними продуктів дитячого і
дієтичного харчування.
Органи
державного санітарного нагляду здійснюють плановий контроль за вмістом
залишкових кількостей пестицидів у продуктах харчування рослинного і
тваринного походження, за повнотою дегазації продуктів, що були оброблені
фумігантами, а також вибірковий контроль за вмістом пестицидів у кормах для
тварин і птиці.
Імпортована
продовольча сировина та харчові продукти, що ввозяться для харчування
населення, підлягають гігієнічному контролю з оформленням "Висновку державної
санітарно-гігієнічної експертизи на імпортовану продукцію" згідно з
"Положенням про державну санітарно-гігієнічну експертизу проектів нормативної
документації в органах, установах та закладах державної
санітарно-епідеміологічної служби".
Продукти і
сільськогосподарська сировина, які одержані в умовах повторного використання
колекторно-дренажних вод, підлягають обов'язковому контролю на залишкові
кількості пестицидів, що здійснюється виробниками, а також вибірково органами
санепідемслужби.
Органи
санітарного і ветеринарного нагляду здійснюють експертизу харчових продуктів,
випадково забруднених пестицидами. Забороняється використовувати для
харчування м'ясо, внутрішні органи тварин і птиці примусового забою,
зумовленого отруєнням пестицидами. Органи ветеринарного нагляду зобов'язані
здійснювати систематичний контроль за дотриманням правил безпеки застосування
пестицидів для обробок сільськогосподарських тварин, птиці, фуражних культур,
за вмістом їх залишків у продуктах тваринного походження і кормах.
Харчові
продукти в кількостях, необхідних для аналізу на наявність пестицидів,
відбираються в державних і кооперативних організаціях, а також в приватних
господарствах відповідно до "Унифицированных правил отбора проб
сельскохозяйственной продукции, продуктов питання и объектов окружающей среды
для определения микроколичеств пестицидов". (М., 1979, 2051-79).
Для
визначення залишкових кількостей пестицидів у продуктах харчування, фуражі і,
при необхідності, в інших середовищах користуються офіційними методиками,
затвердженими або погодженими з Міністерством охорони здоров'я.
Питання
про можливість і шляхи реалізації продуктів, які містять пестициди в
кількостях, що перевищують установлені гігієнічні норми, вирішується
санітарно-епідеміологічною службою.
Продукти,
які містять залишки пестицидів, що належать до сильнодіючих і високотоксичних
речовин, у кількостях, що перевищують МДР, не можуть бути використані в
харчуванні. Виняток становлять харчові продукти, що вживаються тільки після
термічної або іншої технологічної обробки, що дає змогу знизити залишки
пестицидів до МДР. При цьому обов'язковий наступний контроль за вмістом
залишків.
Продукти,
що містять залишкові кількості пестицидів, яким властиві помірна і слабко
виражена кумуляція, можуть бути використані в харчуванні після кулінарної і
технологічної обробки, що дає змогу зменшити рівень залишків пестицидів у них
до кількостей, які не перевищують МДР.
Продукти,
які містять залишкові кількості пестицидів, що не можуть бути зменшені до
допустимих концентрацій шляхом кулінарної і технологічної обробки, не повинні
використовуватися для харчування.
Охорона
атмосферного повітря
Санітарна
охорона атмосферного повітря населених пунктів (району, області) у зв'язку із
застосуванням пестицидів на сільськогосподарських культурах повинна бути
спрямована на максимальне обмеження умов, що спричинюють концентрації
пестицидів у повітряному середовищі.
Організаційно
і методично охорона атмосфери здійснюється відповідно до "Методичних
рекомендацій по санітарній охороні атмосфери повітря від забруднення
пестицидами" (затв. МОЗ України № 153/12-78 від 30.06.1998 p.).
Для
здійснення санепідемслужбою контролю за системою застосування пестицидів та їх
вмістом в атмосферному повітрі виконавці робіт в обов'язковому порядку повинні
зареєструватися в органах санепідемслужби та охорони природи.
У річних
комплексних планах (агропром, санепідемслужба, служба охорони природи)
розробляються заходи щодо обмеження забруднення пестицидами навколишнього
середовища, у тому числі атмосферного. Враховується ряд факторів, що
зумовлюють цей процес, - асортимент пестицидів, їх властивості, обсяг, строки
і методи застосування, культури, що оброблюються, їх площі і відстань від
населених пунктів, щільність населення в регіоні, а також інші джерела
надходження пестицидів у повітряне середовище (польові аеродроми, склади,
заправки, пункти дегазації).
Забороняються
авіахімобробки на ділянках, що розташовані ближче 1 км від жилої зони при
звичайному обприскуванні і 2 км - при ультрамалооб'ємному. Такі ділянки
обробляють наземною апаратурою, керуючись визначеними правилами.
У масштабі
району (області) забороняється повсюдна одночасна обробка рослин однотипним
препаратом, що може зумовити масове надходження в атмосферне повітря населених
пунктів газової та аерозольної фази токсиканта. Такі ситуації регулюються
календарним графіком робіт, а також застосуванням для обробки інших
пестицидів.
З метою
зниження можливого забруднення пестицидами повітряного середовища
рекомендуються: виробничі добавки в робочі розчини - компоненти, що знижують
випаровування, обтяжувачі, приліплювачі, застосування оптимальних
препаративних форм - гранули (нитки), мікрокапсули та ін., а також
забезпечення різноманітного асортименту препаратів протягом періоду обробок.
Застосування дустів авіаметодом забороняється.
У випадку
перевищення гігієнічного нормативу вмісту пестициду в атмосферному повітрі
населених пунктів подальше застосування цього препарату припиняється (або
замінюється іншим) до моменту стійкого зниження його концентрації нижче ГДК
(ОБРВ).
На
територіях великих господарств, а також районів (області), необхідно
обмежувати повсюдне багатократне і тривале застосування пестицидів, які стійкі
в об'єктах навколишнього середовища та за цими параметрами віднесені до
першого - третього класів небезпечності. При плануванні сівозмін у
господарствах окремі великі масиви культур, що потребують багатократних
обробок, рекомендується розміщувати на відстані 1 км від населених пунктів із
урахуванням сезонної рози вітрів. Поблизу населених пунктів доцільно планувати
садіння культур на малих площах і тих, що не потребують багатократних хімічних
обробок протягом сезону.
При
проведенні в регіонах авіаційних обробок органи санітарного нагляду повинні
контролювати порядок і облаштування базових або тимчасових аеродромів, засоби
механізації, добове складування пестицидів, заправні пункти, організацію
карантинних заходів (сигнальні знаки, обгородження, оповіщення і т.п.).
Необхідно
суворо дотримуватися встановлених санітарно-захисних зон населених пунктів до
інших джерел забруднення атмосферного повітря (склади, місця протруювання
насіння, майданчики знезараження техніки, розчинові пункти). При застосуванні
пестицидів усередині населених пунктів або міста для забезпечення санітарної
охорони повітряного середовища необхідно керуватися певними правилами.
Охорона
джерел водопостачання
При
охороні поверхневих і підземних вод від забруднення пестицидами необхідно
керуватися існуючими стандартами та нормативними документами: "Общие
требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами";
"Классификация водних объектов"; "Классификация водопользовании"; "Вода
питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством", "Общие требования
к охране подземных вод"; "Общие требования к отбору проб поверхностных и
морских вод, льда и атмосферних осадков" та ін.
При
обробках установлюються санітарно-захисні зони від меж оброблюваних ділянок до
водних джерел: при наземному методі з використанням гранульованих форм
пестициду - 300 м; обприскуванні - 600 м; при авіаметоді - 1000 м (до
рибогосподарських водойм не менше 2000 м).
Санітарно-захисні
зони повинні узгоджуватися з водоохоронними зонами, що встановлюються
відповідними установами. При необхідності (спеціальні водоохоронні зони,
рельєф місцевості, зона відпочинку та ін.) органи санітарно-епідеміологічної
служби мають право збільшити площу санітарно-захисних зон у два - три рази.
Для
охорони малих річок, а в окремих випадках для водостоків і водойм відповідними
службами встановлюється прибережна смуга водоохоронної зони від 20 до 100 м
завширшки, в якій забороняється застосування пестицидів, мінеральних добрив й
інша господарська діяльність.
Розчинові
вузли, заправні майданчики, майданчики для протруювання насіння, майданчики і
ванни для обробки худоби повинні розташовуватися на відстані 200 - 500 м від
поверхневих водойм, що не мають рибогосподарського значення.
У
санітарній зоні рибогосподарських водойм (не менше 2 км від берегів)
забороняється: будівництво складів для зберігання пестицидів, розташування
складів для зберігання пестицидів, майданчиків для протруювання насіння,
приготування отруйних принад, робочих розчинів і заправки ними машин і
апаратури, розміщення дезакаризаційних агрегатів, майданчиків для обробки
тварин, знезараження техніки і тари з-під пестицидів, злітно-посадкових
майданчиків, нанесення захисних покриттів, що містять пестициди, на
лісоматеріали, які сплавляються по річках.
Обробка
території санітарно-захисної зони допускається у виняткових випадках (поява
карантинних шкідників) малонебезпечними пестицидами (III і IV групи
гігієнічної класифікації) за узгодженням з органами санепідемслужби.
Категорично
забороняється застосування пестицидів у першому поясі суворого режиму зони
санітарної охорони джерел централізованого господарсько-питного
водопостачання. У поясі обмеження зони санітарної охорони забороняється
використання СДОР, високотоксичних, кумулятивних і стійких пестицидів.
При
розміщенні об'єктів хімізації (склади, агрохімкомплекси, розчинові вузли і
т.ін.) здійснюються заходи щодо охорони підземних вод (гідроізоляція, вибір
ділянок із глибиною залягання ґрунтових вод не менше 2 м).
При
застосуванні пестицидів в індивідуальних господарствах джерела водопостачання
(криниці, свердловини та ін.) повинні бути надійно укриті, позатрубні простори
захищені.
Обробка
водойм (з метою знищення водоростей, бур'янів, личинок комарів, смітної риби)
можлива тільки з дозволу природоохоронної і санітарно-епідеміологічної служб.
При
зрошенні площ, що обробляються пестицидами традиційними засобами та
гербігацією, виключається утворення поверхневого стоку (за рахунок суворого
дотримання норм поливу, ретельного планування поливних ділянок, удосконалення
засобів зрошення). При збіганні строків обробок пестицидами і поливу останній
слід проводити до застосування пестицидів. В умовах зрошуваного землеробства
при застосуванні пестицидів повинні бути передбачені водоохоронні заходи
відповідно до нормативно-технічної документації, погодженої з
природоохоронними органами і санітарно-епідеміологічною службою.
Категорично
забороняється скидання у водойми незнезаражених колекторно-дренажних і стічних
вод, що утворюються при митті тари, машин, устаткування, транспортних засобів
і спецодягу, які використовувалися при роботі з пестицидами. Не допускається
забруднення пестицидами водойм, які приймають термальні води, а також
комбіноване забруднення водойм тепловим скиданням і біопрепаратами, створеними
на основі потенційно патогенних мікроорганізмів.
Контроль
за вмістом пестицидів у вододжерелах господарсько-питного і
комунально-побутового водокористування здійснюється органами
санітарно-епідеміологічної служби відповідно до "Унифицированных правил отбора
проб сельскохозяйственной продукции, продукции, продуктов питания и объектов
окружающей среды для определения микроколичеств пестицидов среды" (М., 1979,
2081-79).
Охорона
ґрунту
При
використанні пестицидів необхідно вживати заходи, спрямовані на попередження
накопичення в ґрунті стійких і активно мігруючих пестицидів, відповідно до
вимог законодавчих і нормативних документів (ГОСТ: "Охрана природи. Почвы.
Общие требования к контролю и охране от загрязнения", "Почвы. Термины и
определения химического загрязнения", "Почвы, классификация химических веществ
для контроля загрязнения"; "Почвы. Общие требования классификации почв по
влиянию на них химических загрязняющих веществ", ОСТ "Обработка пестицидами
почвы и посевов полевых культур. Требования безопасности" та ін.).
Внесення
пестицидів у ґрунт згідно з технологіями їх застосування, в тому числі і з
протруєним насінням, а також наземна обробка рослин повинні проводитися з
урахуванням існуючого (фонового) вмісту пестицидів у ґрунті, щоб сумарна
кількість препарату не перевищувала гігієнічні нормативи (ГДК, ОДК).
Забороняється
фумігація орного шару ґрунту пестицидами першого та другого класів
небезпечності, забруднення ґрунтів залишками робочих розчинів, промивними
водами після обробки тари, спецодягу, апаратури і приміщень складів без
попереднього знезараження.
Якщо вміст
пестицидів у ґрунті перевищує гігієнічні нормативи, забороняється вихід
працюючих для проведення сільськогосподарських робіт, вирощування харчових і
фуражних рослин на цих ґрунтах; дозволяється вирощування лише технічних
культур, які піддаються технологічній переробці.
Забороняється
багаторазове застосування протягом одного сезону того самого пестициду.
Препарати третього та четвертого класів небезпечності (щодо ґрунту)
застосовуються не більше двох разів за вегетаційний період, а більш стійкі
пестициди можна використовувати тільки при відсутності їх залишків від
попередніх обробок.
Слід
впроваджувати перспективні методи обробок: малооб'ємне та ультра-малооб'ємне
обприскування, внесення гранульованих форм пестицидів та інші, при яких ґрунт
найменше забруднюється.
Постійний
контроль за вмістом пестицидів у ґрунті здійснюється землекористувачами і
службами Держкомгідромету України; вибірковий контроль -
санітарно-епідеміологічною і природоохоронною службами. Контроль здійснюється
три - чотири рази на рік: перед застосуванням пестицидів (на початку
вегетаційного періоду - фон); після всіх запланованих обробок пестицидами
(літньо-осінній період); після збирання врожаю (наприкінці вегетаційного
періоду). При необхідності проводяться додаткові дослідження ґрунту (один -
два відбори).
Об'єктами,
що підлягають вибірковому контролю санітарно-епідеміологічною службою, повинні
бути: землі сільськогосподарських угідь, садів і виноградників, які
розташовані на відстані до 600 м від поверхневих водних джерел, водозабірних
споруд; зон санітарної охорони джерел господарсько-питного водопостачання та
мінеральних джерел; ґрунти у місцях масового відпочинку населення; території
дитячих, оздоровчих і лікувально-профілактичних закладів; ґрунти територій
складів зберігання пестицидів, аеродромів, заправних майданчиків хімізації,
агрохімкомлексів (пунктів хімізації), якщо вони знаходяться на ділянках з
ґрунтами, які добре фільтруються, та високим заляганням (до 1 м) підземних
вод.
Методика
відбору та аналізу проб ґрунтів здійснюється відповідно до "Унифицированных
правил отбора проб сельскохозяйственной продукции, продукции, продуктов
питания и объектов окружающей среды для определения микроколичеств пестицидов
среды" (М., 1979, 2061-79).